基层工会是依照《工会法》规定而成立的工会组织，它是工会组织系统的基本单位，是工会组织系统中有完善组织形态和组织结构的一级组织。

基层工会在企业中与职工群体最接近，职工群众直接的反迎和倾诉对象是基层工会。由此可见，基层工会的身份是职工群众的代表者。

基层工会是工会整个肌体的细胞，是围绕企业的改革、发展、稳定的大局开展工作的，是工会全部工作的基础。基层工会财务工作是工会的重要组成部分，是工会财务工作的重中之重。

随着工会工作整体水平的不断提高，工会财务工作的任务更加艰巨。基层工会财务在工会工作中的经济保障更加显现。基层工会财务工作存在的问题，会阻碍和制约工会工作的顺利开展，为次基层工会应当采取形之有效的措施，从而推动基层工会财务工作的发展。

一、加强基层工会财务人员的规范化管理。

实现工会财务会计管理规范化是新时期全国总工会提出的一项基础性工作，并明确要求在2012年底完成相关工作，从而达到既定目标。首先，要配备好工会会计人员，有条件的基层工会应设会计机构和专职 (兼职)会计人员1至两人，会计人员必须取得会计证，持证上岗。工会财务人员工作变动时，要办理交接手续，并有监交人参与，填写一式三联的移交清册。其次，切实抓好基层工会人员的业务培训，提高基层工会会计人员的整体素质。

二、独立管理、认真做好基层工会财务工作。

基层工会的经费是独立管理的，工会会计对工会经费的收支和往来款项等，都要进行记录和核算，以正确及时地反映工会预算的执行情况，基层工会应坚持独立开户和独立核算，从而体现基层工会独立管理。

三、健全制度

基层工会要严格执行《工会会计制度》、建立岗位责任制度和内部稽核制度，会计、出纳不得兼任，钱、财、物要分管，专款专用，定期公布账目，使有限的工会经费用得合理，群众满意。基层工会应加强对工会财产的管理，基层单位应当为工会办公和开展活动提供必要的设施和活动场所。

基层工会财会管理存在的不足。

(1)、单位领导不够重视。部分基层单位领导对工会财会工作不是很重视，认为工会工作可有可无，没有给企业带来一定的收益。

(2)、工会会计基础工作较薄弱。首先，基层工会财会人员大部分都由单位行政财务人员兼任，有的由聘请的人员担任等。这些情况必然会导致兼职财务人员自身缺乏财会专业知识，账户核算不清，管路混乱;其次，工会开支很随意、有一些基层工会的工会经费用于工会会员活动较少，用于职工福利较多，成了单位不合理开支的“避风港”。再次，经费没有做到独立管理，有些企业工会在组建时，就没有设单独银行账户。工会财会工作中存在的问题，必然会制约基层工会的正常开展和作用发挥。针对以上问题，为了推进基层工会财会规范化建设提出如下建议:

(一)培育员工的主人翁意识。充分发挥工会的职能作用。⑴实行工会小组定期会议制度。工会要求各工会小组每月定期召开一次会议，对部门一个月以来的工作情况进行总结，研究措施。⑵推行每半年一次的提合理化建议活动。⑶坚持民主评议干部制度。

(二)加强学习，开展形式多样的文化活动，增强员工的凝聚力。⑴工会应加强各种培训学习，提高职工的素质。通过在职教育、职业教育、岗位培训等方式，通过岗位练兵，技术和业务竞赛，知识竞赛，读书自学活动和举办专题讲座等，组织职工群众学习新知识、新技术、增强适应知识经济发展的应变能力和技术创新能力，使职工成为高素质的劳动力。⑵为了丰富职工的生活、陶冶情操，工会应组织员工开展各种形式的文体活动。如每年的冬季举行象棋、跳绳、扑克比赛。

(三)积极为职工办好事，办实事，全心全意为职工服务。工会每年都要根据职工反映的实际问题向党组提出解决办法和建议;对职工每年进行体检;经常到老干部家走访、慰问老干部和生病住院的职工、家属;关心职工子女教育问题，在单位现有的条件下，每学期对获得“三好学生”的子女给予一定的奖励，处处体现工会是职工利益的代言人，时时刻刻为职工办实事。

(四)推进职工代表大会制度。基层工会对涉及职工的工资保险、福利等事宜，通过职工代表大会决议实行，从而维护了职工的合法权益。

(五)基层工会对职工的合理化建议要不断完善。基层工会要把职工在工作、生活中的困惑、不解、抱怨等要求企业及工会改进的意见、建议等做到有问必答，随时改进。

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